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          3. 【在新的歷史起點上——改革開放再出發】以制度之力築牢生態文明建設之基

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              央視網消息(新聞聯播):黨的十九大一年來 ,我國生態環境保護大事件不斷、大動作頻頻:習近平生態文明思想確立、生態文明被寫入憲法、一系列加強生態環境保護的戰略決策出臺、一個個重磅文件發佈 。從中央到地方  ,“用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境”  ,正在一步步被落實在一項項具體的舉措當中  。

              今年5月  ,全國生態環境保護大會召開  ,標志著習近平生態文明思想的正式確立 ,也吹響瞭用習近平生態文明思想全面指引美麗中國建設的前進號角  。

              十九大一年來  ,黨中央連續做出加強生態環境保護的戰略部署:生態文明歷史性地被寫入憲法;生態環境部組建 ,打響瞭藍天保衛戰等污染防治七大戰役;《關於在湖泊實施湖長制的指導意見》公佈;《關於全面加強生態環境保護 堅決打好污染防治攻堅戰的意見》發佈  。

              讓中央的制度安排落地更加有效  。今年  ,全國多個省份陸續出臺生態環境損害賠償制度改革實施方案  ,圍繞著“環境有價 ,損害擔責”的理念  ,改革力度在不斷加大  。

              強化執行和問責  ,讓制度成為生態文明剛性的約束和不可觸碰的高壓線 。8月  ,陜西打響“秦嶺保衛戰”  ,近千套違建別墅被拆除;9月  ,湖南用13天的拆圍攻堅  ,解決瞭久拖不決的洞庭湖區下塞湖非法矮圍問題 。從全國來看  ,常態化督察問責制度也已然形成  ,首輪中央環保督察  ,問責人數就超過瞭1.8萬人 。

              如今 ,“綠水青山就是金山銀山”的理念越發深入人心 。在江西  ,各級黨委一把手們最近就多瞭一個新職務:林長  。考核目標隻有一個:隻能增綠  ,不能減綠  。

              今年 ,江西、安徽開始著力打造省、市、縣、鄉、村五級林長制體系;與之相比 ,各地河長制建設走得更快  ,全國31個省、區、市目前已全部建立河長制  。

              “共抓大保護  ,不搞大開發”  ,是習近平總書記為長江經濟帶發展提出的總要求  。為瞭做好保護工作  ,宜昌黃柏河流域水資源保護綜合執法局就打破瞭行政區劃、部門分工  ,可以行使水利、環保等100多項涉水行政執法職能  。

              今年1至7月 ,黃柏河流域監測水質Ⅲ類及以上的占比達到94%  ,水質得到明顯改善  。

              今年上半年 ,全國338個地級及以上城市PM2.5濃度同比下降8.3%;可吸入顆粒物濃度同比下降3.7%;全國水質優良斷面比例同比上升2.7個百分點  。

              正視問題  ,下猛藥治頑疾;緊扣實際 ,因地制宜開藥方  。一系列連續、強力的“組合拳”就是讓制度管根本、管長遠  ,讓制度為生態環境建設保駕護航  。

               

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